挪用资金罪

一、法条链接

《中华人民共和国刑法》第二百七十二条　公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。（挪用资金罪）

国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。（挪用公款罪）

二、概念和构成

挪用资金罪，是指公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的行为。

（一）客体要件

本罪所侵害的客体是公司、企业或者其他单位资金的占有、使用和收益权，对象则是本单位的资金，是指由单位所有或实际控制使用的一切以货币形式表现出来的财产。

（二）客观要件

本罪在客观方面表现为行为人利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人。关于“他人”的理解，根据最高院有关解释，如果行为人以个人名义挪用资金借给其他单位，也构成本罪。可见，“他人”既包括自然人。也可以包括单位法人。

具体包含三种情况：

1、挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的；但未用于营利或非法活动。关于“数额较大”，最高检、公安部确定的标准是“1万至3万以上”；上海的标准是“３万元以上”。

2、挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大，进行营利活动的。所谓“营利活动”主要是指进行经商、投资、购买股票或债券等。关于“数额较大”，最高检、公安部确定的标准是“1万至3万以上”；上海的标准是“３万元以上”。本行为没有挪用时间长短的规定。

3、挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，进行非法活动的。所谓“非法活动”，如将挪用来的资金用来进行走私、赌博等活动。根据刑法字面理解，没有规定挪用的期间和“数额”，即只要挪用，不管数额都构成犯罪。实际上，有关司法解释还是规定了数额，最高检、公安部确定的标准是“5000元至2万以上”；上海的标准是“2万元以上”。

（三）、主体要件

本罪的主体为公司、企业或者其他单位的工作人员，非国家工作人员身份。

具体包括：公司的董事、监事和其他工作人员；公司以外的企业或者其他单位的职工，包括集体性质的企业、私营企业、外商独资企业的职工；另外在国有公司、国有企业、中外合资、中外合作股份制公司、企业中不具有国家工作人员身份的所有其他职工；受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托，管理、经营国有财产的非国家工作人员。

（四）、主观要件

本罪主观上表现为故意，即明知是单位的资金，而故意非法占有、使用。这里的不法占有的故意，是指暂时占有、使用单位资金的故意，而没有非法占有的目的。因此，本罪只是侵犯了单位资金的占有权、使用权、收益权，而没有侵犯其所有权整体，否则不成立本罪。行为人只具有暂时占有、使用的故意，表明其具有归还的意图。

三、认定

（一）、多次挪用的，如何计算挪用金额

1、一般使用的

行为人多次挪用本单位资金归个人进行一般使用，应分别计算各次挪用的时间，然后将超过3个月的挪用数额相加，相加后的数额即为行为人犯罪的总数额；

行为人多次挪用本单位资金，虽然每笔都没有超过3个月，但都是用后一次挪用的资金归还前一次挪用的，其数额应以最后一次未归还的实际数额计算，而时间则应从第一次挪用时起算，连续计算挪用时间。

2、用于营利或非法活动的

应分别将多次挪用的数额相加，如果达到了犯罪所需要的数额应认定为犯罪。

如果同时具备上述1、2两种形式的，应分别考察是否符合各自构成犯罪的条件，不能将不同形式的挪用数额简单相加。

（二）、关于挪用资金案中的罪数问题

行为人挪用本单位资金进行非法活动构成其他犯罪的，是否应数罪并罚？

实践中有分歧，有的学者认为应该数罪并罚；有的持反对意见，认为行为人挪用本单位资金从事其他犯罪活动的，挪用行为只是手段行为，其他犯罪活动是目的行为，属于刑法理论上的牵连犯，应择重处罚。

编者认为挪用本单位资金进行非法活动构成其他犯罪的，挪用行为与非法活动是侵犯了不同的客体，应分别处理，数罪并罚。

四、与其它罪的区分

(一)、挪用资金罪与职务侵占罪的区别

挪用资金罪与职务侵占罪有许多相似之处，如主体完全相同，犯罪对象都可以是本单位的资金。但二者是性质不同，有明显的区别：

１、客观方面不同。前者的行为方式只是挪用，即未经合法批准或许可而擅自使用本单位的资金；后者的行为方式是将本单位财物非法占为己有，其手段可以是侵吞、窃取、骗取以及其他方法；前者挪用资金进行非法活动时，法律并未要求数额较大，后者是在任何情况下都要求数额较大；前者挪用资金进行一般活动时，法律要求“超过三个月未还”，后者对侵占的时间并不要求。

2、主观方面不同。两罪在主观方面虽然都出自直接故意，但故意的内容不同。前者是挪用本单位资金的故意，后者是侵占公司、企业财物的故意；前者的目的在于非法取得资金的使用权，但并不企图永久占有而是打算用后归还；后者的目的在于非法取得公司、企业财物的所有权，而不予归还。

(二)、挪用资金罪与挪用公款罪的区别

挪用资金罪与挪用公款罪在客观行为表现和主观方面有相同之处。两者的区别：

1、犯罪主体不同。前者是公司、企业或其他单位的工作人员；后者是依法从事公务的国家工作人员。对于国有公司、企业或其他单位的工作人员，或者国有单位委派到非国有单位依法从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金或者借贷给他人的行为，应按挪用公款罪论处。

2、犯罪客体不同。前者侵犯是公司、企业或其他单位的财务管理制度及财产占有、使用和收益权；后者侵犯的客体，是国家机关、企事业单位和人民团体以及接受委派的国家工作人员所在的非国有单位的财务管理制度和资金所有权。可见，前者所侵害客体的范围，比后者广。

3、犯罪的对象不同。前者的犯罪对象，是公司、企业所有公共财产属性的公款。它既包括资金、有价证券，也包括特定款物，后者既包括当然的公共财产，也包括拟定的公共财产以及接受委派的国家工作人员所在的非国有单位的资金。

4、刑罚不同。前者比后者刑罚轻。

(三)、挪用资金罪与挪用特定款物罪的界限

挪用资金罪和挪用特定款物罪在客观方面都表现为故意违反财经管理制度的挪用行为，主观方面都是出于直接故意，但二者毕竟是性质不同的犯罪，仍有许多明显的差异，表现为：

１、犯罪客体不同。前者侵犯的是公司、企业或者其他单位的财产所有权和财经管理制度；后者侵犯的是特定款物的所有权和特定款物的专款专用制度。

２、犯罪对象不同。前者的犯罪对象只能是公司、企业或者其他单位的资金；后者的犯罪对象则必须是用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民等特定用途的款物，包括钱和物。

３、挪用的用途不同。前者挪用的本单位资金，法律要求用于个人使用或借贷给他人，包括个人和法人；后者的挪用只限于由有关单位改变专用款物用途的行为，不包括挪作个人使用的行为。

４、对危害结果的要求不同。对于挪用资金罪，法律未明确限定必须具备何种危害结果才构成犯罪；而挪用特定款物罪则要求只有情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，犯罪才能成立。

５、犯罪主体不同。挪用资金罪的主体是公司、企业或者其他单位中不具有国家工作人员身份的人，一般是公司的董事、监事或者职工，以及其他企业和生产经营实体中的职工；挪用特定款物罪的主体只能是掌管、经手、支配救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的直接责任人员。

６、犯罪主观方面不完全相同。挪用资金罪的行为人主观上明知是公司、企业的资金而予以挪用；挪用特定款物罪的行为人主观上明知是国家的救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物而予以挪用。

五、刑事责任

数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。